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钢铁业再传放开外资控股信号探索负面清单制度

时间:2019-10-28

陷入困境的中国钢铁业再次发出了放开外国投资的信号。将来,它可能会解决有争议的问题,例如是否允许负面清单管理模式下的外国投资控股。

据国外媒体近日报道,业内人士透露,中国官员正在研究一项提议,以取消禁止持有中国钢铁公司的为期九年的外国投资规定。对此,网易财经要求中国工业和信息化部对中国钢铁所有者进行核实,有关官员表示,对外资自由化的限制,仍只是研究,没有具体政策。

探索否定列表管理模型

关于是否可以在近期或今年宣布政策进展,这位官员透露,钢铁行业的问题已经统一在制造业的开放板块中,其中一些问题已经明确定义,但是不确定是否包括钢铁行业。

中国钢铁工业协会副秘书长迟京东对短期内限制外资准入的政策并不乐观。他此前曾对外国媒体说,中国正在研究限制外国投资开放钢铁行业的限制,但结果不一定符合人们的期望。

实际上,网易财经指出,工业和信息化部副部长苏波在中国钢铁工业协会官方网站上发表的讲话在5月18日的讲话中说:“我们将研究解决钢铁行业外资准入限制问题,探索实行负库存管理模式,支持国内钢铁企业引进国外先进技术,管理理念和知识资源,合理引导中西部地区外资。”

所谓的“负面清单”相当于投资领域的“黑名单”,列出了公司无法投资的领域和行业。负面清单制度在中国的实施最早是在上海开始的。自由贸易区。在2013年十八届三中全会的决定中,商务部在5月初表示,商务部已经对一般制造业的现状进行了初步审查。它正在与有关部门合作,研究具体的开放措施,重点是负面清单系统。

专家说外国投资不是主要障碍

据国外媒体报道,2005年7月,中国政府出台了禁止外国投资者控制中国钢铁公司的规定。该法规阻止了米塔尔钢铁公司收购在深圳上市的湖南华菱钢铁有限公司的控股权。

据媒体统计,中国政府对钢铁的外国投资有很高的要求。海外钢铁公司投资中国的钢铁行业,必须拥有自主知识产权的技术。去年,普通钢产量必须达到1000万吨或更多。钢铁产量达到100万吨。在中国钢铁行业投资的外国非钢铁企业必须具有强大的财务实力和较高的信誉,并提供银行和会计师事务所颁发的验资证明和企业绩效证书。海外企业投资国内钢铁行业时,必须结合现有国内钢铁企业的转型和搬迁,不要部署新的要点。同时,原则上不允许外国投资。

资敬东告诉网易财经,对于钢铁行业,具有实力,技术和管理能力的外国公司可以参与结构调整产业升级,合作从未停止。当然,过去有一个。允许持有外资,但在过去的七八年里,行业也发生了变化,一些公司向外界开放。

钢铁行业专家告诉网易财经,今年也是紧身衣,青蛙和恐惧症造成了今天的问题。目前,对钢铁行业开放外国投资的问题没有任何障碍。

资敬东告诉网易财经,近年来对外国投资问题进行了研究,但尚未达到正式讨论的水平。未来需要解决的问题是研究开放程度。那些企业可以放开等等,许多具体问题需要解决。

专家认为,中国的钢铁行业太难了。实际上,政府还打算通过外资帮助钢铁公司减轻负担。控制非控制并不重要。而且,从外国投资的角度来看,他们对控股中国钢铁公司的兴趣可能不大,据估计最多有一两个钢厂。 “从生产的角度看,国有企业和私营钢厂的产量分别占一半左右,而在钢铁生产的前一部分中,由于投资成本高,国有企业显然具有优势。以及如何由外资控制一两个钢厂?”,专家说。

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