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发改委:示范城市新建标准足球场每个补助200万元

时间:2020-03-15

原标题:国家发展和改革委员会:在示范城市建设新标准足球场每200万元补助据国家发展和改革委员会消息,为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示,将按照《中国足球改革发展总体方案》的相关要求推进《中国足球中长期发展规划(年)》和《全国足球场地设施建设规划(年)》的实施,充分发挥中央预算投资示范和地方政府引导的作用,进一步激发社会力量参与的积极性。为扩大足球设施的有效供给,为我国足球的蓬勃发展奠定坚实基础,国家发展和改革委员会、国家体育总局和国务院足球改革与发展部际联席会议办公室(中国足协)联合制定了《全国社会足球场地设施建设专项行动实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)。

要求各地按照《实施方案》和《全国社会足球场地设施建设专项行动项目和资金管理办法》的要求做好项目前期工作,加强项目期间和项目后的监督,确保工程质量,提高资金使用效率,适时开展评估工作。请各省级发展改革部门和体育局于2019年7月31日前向国家发展改革委和国家体育总局提交社会足球场馆设施建设专项行动申请材料。

《全国社会足球场地设施建设专项行动实施方案(试行)》

国家社会足球场馆设施建设专项行动实施方案(试行)根据《中国足球改革发展总体方案》的相关要求,为促进《中国足球中长期发展规划( 年)》和《全国足球场地设施建设规划( 年)》的实施,进一步激发社会力量参与的积极性,扩大足球场馆设施的有效供给,开展国家社会足球场馆设施建设专项行动,特制定本方案。

1。一般要求

(1)指导思想。在习近平中国特色社会主义新时代的指引下,我们将全面贯彻党的十九大和党的十九届二中全会、三中全会精神,坚持新的发展观,坚持以人为本,把足球设施作为振兴中国足球的一项重要民生工程和基础工程,突出“政府支持, 企业经营与优质普惠”共同扩大有效供给,提升公共福利,改善无障碍环境,探索足球设施建设新模式,形成示范带动效应,为我国足球的蓬勃发展奠定坚实基础。

(2)基本原则

是面向基层的。这项服务面向大众健身和足球普及,重点是围绕大众的足球场馆。足球场馆和设施的覆盖率将大大提高,以方便城乡居民就近参与足球活动。

政府指导,多党参与。中央政府有关部门将通过中央投资补贴来激发示范城市的积极性。示范城市提供政策清单,解决建设困难,降低企业成本;企业落实建设和经营主体责任,提供优质服务。

自愿参与,公开透明。试点没有“罚踢”支持,鼓励城市和企业自愿申报。中央部门和试点城市政府的支持政策以及企业的服务内容、价格和标准向公众开放并接受监督。33,354通过竞争选择提高收益。应该优先考虑那些积极性高、敢于创新政策的城市。优先支持实力雄厚、服务质量高、诚信的建设和运营实体,创新足球场馆建设和运营模式,形成有益的经验和做法。

(3)工作目标

形成新的有效合作模式,支持社会力量建设和运营足球场馆和设施。社会足球场地和设施的数量和质量都得到了极大的提高。实现“三个提升”、“两个下降”和“一个满意”的目标。“三警

(2)补贴标准。中央预算投资实行固定补贴。新建的11人标准足球场将获得200万元的补助。新建五人制、七人制(八人制)足球场,每场补贴不超过100万元。鼓励各地通过财政资金、体育彩票公益金、发展金融等多种金融渠道,为足球场建设提供配套补贴。

(三)资金申报。由地方发展改革部门逐级向省(市、区)和计划单列市发展改革部门(以下简称“省发展改革部门”)报送项目,省发展改革部门审核推荐项目后报送国家发展改革委。该项目采用切割发放的方式,即“xx省(区、市)社会足球场馆设施建设专项行动项目”,由中央预算投资下达到相关省份,相关省份在收到发放通知后20个工作日内将资金分解为具体项目。

4。工作程序

(1)明确的参与者。

1 .选择一个试点城市。应优先考虑那些积极性高、敢于创新政策、为足球设施提供优惠政策的城市。

2 .选择项目主体。鼓励试点城市选择2-3个优质项目主体,对区域内新建足球场馆进行统一规划、建设和运营,形成服务网络。项目主体不分为国内、国外、国有、民营、营利性和非营利性。项目单位财务状况良好,无不良信用记录,无违法违规情况,可持续发展能力强。同时,需要满足以下条件之一:一是国家体育总局、教育部和中国足协认可的各类足球训练基地,或省级相关部门认可的省级足球训练基地。二是中超联赛、中国甲、中国乙俱乐部及其下属企业。第三,中国足协成员单位及其下属企业。第四,从事体育产业5年以上或投资经营2个以上足球场的企业或非营利组织。

(2)制定工作计划。

申报城市采用打包申请的方式制定详细的工作计划,需要包括但不限于以下内容:1 .基本信息。2 .主要目标。其中,地级行政区域内新建足球场设施数量原则上不少于10个标准足球场,或者根据当地情况在同一区域内新建非标准足球场。县级行政区域内新建足球场设施数量原则上不低于5个标准足球场,也不低于同区域内因地制宜的非标准足球场。3 .支持政策。政策支持包应参考《全国社会足球场地设施建设专项行动项目和资金管理办法(试行)》(附件2),并结合当地实际情况提出。4 .项目列表。规划一些多类型、覆盖面广、以地面为基础的足球场项目。各类项目应明确项目主体、建设内容、项目预算、时间安排、资金来源等内容。除了申请中央预算投资支持的项目外,还可以通过各种融资渠道,利用城市复合空间、闲置厂房、购物中心顶层、城市开放空间和泥滩荒地,规划多个足球场馆进行多种形式的改造。

(3)分步报告和组织评审。

工作计划经市人民政府审批后,由当地发展改革部门逐级上报省发展改革部门。省级发展改革部门会同体育部门审核其优惠政策和项目清单,并共同向国家发展改革委和国家体育总局报告。国家发展和改革委员会、国家体育总局和国家体育总局

(2)拓宽投融资渠道。

发挥金融资金开发的主导作用,鼓励各类金融机构全力支持,综合利用各类政策工具,降低资金成本,支持企业建设足球场馆,改善周边道路交通、绿化景观、厕所、淋浴房、停车场等基础设施,提供餐饮、住宿、健身、娱乐等服务项目。

(3)在事件发生期间和之后加强监管。

投入中央预算的专项资金账户应由审计等相关部门根据其职能进行监督。要充分发挥国家信用信息共享平台、“中国信用”网站和第三方服务机构的作用,记录相关职能部门的监管和处理结果,以及信用记录中的“拿钱不做事”等失信行为,并依法对失信行为实施联合惩戒。对于问题严重的项目,应收回国家补贴投资并上报。建立奖惩机制,对专项行动确实努力、成效显着的地方进行奖励,对中央资金监管不到位的地方进行处罚。试点城市政府应随时了解进展情况,并每年逐步向国家发展改革委和国家体育总局提交进展报告。国家发展改革委和国家体育总局将建立工作评估机制,及时组织评估和监督,实行动态管理,及时总结有益经验和典型做法,并及时向全国推广,确保工作成效。

6。补充规定本方案自发布之日起实施,并将根据实际情况适时调整。

资料来源:国家发展和改革委员会

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