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李克强签署国务院令公布修订后的《食盐专营办法》

时间:2020-01-17

新华社北京1月4日电国务院总理李克强近日签署国务院令,宣布修改后的《食盐专营办法》(以下简称《办法》)自发布之日起生效。1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止。

盐业是我国重要的基础产业。盐关系到人们的健康。党中央、国务院高度重视盐业体制改革。2016年4月,《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》提出在坚持食盐专营制度的基础上,推进供应方面的结构改革。这需要有效配置盐资源,进一步释放市场活力。为了保证盐业体制改革的顺利进行,根据国务院的部署,对原《食盐专营办法》进行了修改。

根据《盐业体制改革规划》关于坚持食盐专营制度、改革食盐定价机制、取消食盐生产、运输和销售计划管理的规定,《办法》提高了食盐专营制度的具体内容。一是省盐业主管部门按照统一规划和合理布局的要求,批准并确定指定的食盐生产批发企业。二、申请经营食盐批发业务的食盐定点生产企业,由省盐业主管部门认定为食盐定点批发企业,并颁发食盐定点批发企业证书。食盐批发企业指定在国家规定的范围内销售食盐,任何单位和个人不得停止或者限制;盐的价格由经营者自己决定。三是删除原《食盐专营办法》《食盐生产、批发、配送和运输强制性计划管理规定》,并颁发食盐运输许可证。

《办法》完善了食盐供应安全体系,规定省级盐业主管机构建立健全食盐储备制度,承担政府的食盐储备责任。定点食盐生产和定点批发企业应当承担企业食盐储存责任,保持食盐的合理存量;县级以上地方人民政府应当采取必要措施,保障边远民族地区的食盐供应。盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案,并在紧急情况下协调保障食盐供应。

《办法》加强了食盐质量安全控制措施,在盐业主管部门负责食盐专营管理的基础上,增加了国务院食品药品监督管理部门和县级以上地方人民政府指定的部门负责食盐质量安全监督管理的规定。增加盐业企业及其董事、监事和高级管理人员的信用管理,建立健全信用信息记录和公示制度;明令禁止销售不符合食品安全标准的盐,并完善了禁止以盐销售的产品类别。进一步完善法律责任,加大违法行为处罚力度。

责任编辑:刘晶

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